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Em 1991 a ABES, em conjunto com a Associação
das Empresas de Saneamento Estaduais, a Associação
Nacional dos Serviços Municipais de Saneamento e a
Associação Brasileira dos Fabricantes de Materiais
e Equipamentos para Saneamento elaborou o termo de referência
do Programa Setorial da Qualidade e Produtividade do Saneamento
Ambiental, para registro no Programa Brasileiro da Qualidade
e Produtividade (PBQP).
O Comitê Nacional de Qualidade da ABES foi criado em
agosto de 1995. O objetivo é: "estimular a prática
de modelos gerenciais compatíveis com as tendências
mundiais, reconhecer experiências bem-sucedidas que
utilizam a metodologia e promover o intercâmbio das
melhores práticas, possibilitando a melhoria da qualidade
de vida da população brasileira, através
do aprimoramento do setor de saneamento."
Para
atingir os objetivos do Programa vários projetos foram
propostos: criação de comitês regionais
da Qualidade, realização de eventos e publicações
sobre a gestão pela qualidade total, promoção
de fóruns de discussão, credenciamento da ABES
como multiplicadora do Programa de Especialização
em Gestão da Qualidade e o lançamento de um
Prêmio de Qualidade.
Com
o apoio da Secretaria Nacional de Desenvolvimento Urbano -
SEDU, o Comitê Nacional da Qualidade ABES - CNQA lançou no
dia 23 de maio de 1997 a 1ª Edição do Prêmio ABES da Qualidade.
Esse prêmio tem como objetivo estimular a prática de técnicas
de gestão compatíveis com tendências internacionais, reconhecendo
as organizações que se destaquem por essas práticas e promovendo
a capacitação gerencial nas organizações envolvidas, visando
a melhoria da qualidade de vida e saúde da população brasileira.
A Secretária de Política Urbana da SEPURB, Maria Emília Rocha
Melo, presente a Cerimônia de lançamento em São Paulo, destacou
a importância de iniciativas como essas para o atingimento
da universalização dos serviços de saneamento, colocando a
SEPURB como parceira deste projeto. "A agenda do Governo Federal
tem que se pautar por ações estruturantes como essa que estamos
presenciando hoje, que sem dúvida nenhuma será a 1ª Edição
de um projeto de sucesso", afirmou a Coord da unidade de Gerenciamento
do programa de modernização do setor de saneamento - UGP/PMSS,
Dilma Seli Pena Pereira.
Ao fim de um processo de avaliação que durou
oito meses e teve a participação de 41 examinadores,
no dia 1º de dezembro de 1997, em Belo Horizonte, a 1ª Edição
do Prêmio ABES de Qualidade - PAQ, destacou quatro sistemas
de gestão da qualidade no país: CETREL S/A -
Empresa de Proteção Ambiental, Gerência
Regional de Naviraí - SANESUL, Unidade de Negócio
do Baixo Tietê e Grande - SABESP e Sistema de Cornélio
Procópio - SANEPAR.
O sucesso da iniciativa antecipou a realização
do Segundo Ciclo do PAQ de 1999 para 1998. O evento, que seria
bienal, passou a ser anual.
Em 1998, três unidades (Navaraí, Nova Andradina
e Paranaíba) da Empresa de Saneamento do Mato Grosso
do Sul (Sanesul), duas unidades (Campo Mourão e União
da Vitória) da Companhia de Saneamento do Paraná
(Sanepar), a Estação de Tratamento de Esgotos
de Brasília-Sul, operada pela Companhia de Águas
e Esgotos de Brasília (Caesb), e o Sistema Integrado
de Tratamento de Efluentes Líquidos (Sitel) da Companhia
Riograndense de Saneamento (Corsan) foram as vencedoras do
PAQ. A solenidade de entrega aconteceu no dia 1º de dezembro,
em Belo Horizonte.
Em 98, o PAQ destacou, com a medalha de menção
honrosa, a Cetrel, empresa responsável pela coleta
e tratamento dos resíduos sólidos e efluentes
produzidos pelas 52 indústrias instaladas o Pólo
Petroquímico de Camaçari, na Bahia, e uma das
vencedoras do PAQ - Edição 97. Naquele ano,
estimulada pelos bons resultados obtidos com a implantação
do PAQ, a Cetrel decidiu concorrer ao Prêmio Nacional
da Qualidade (PNQ) e foi indicada como uma das quatro finalistas.
No XXIV Congresso da AIDIS - Asociación Interamericana
de Ingenieria Sanitaria y Ambiental, realizado na cidade de
Lima - Equador, em 1998, foi criada a DIGECA - División
de Gestión de la Calidad e escolhida a Engenheira Cassilda
Teixeira de Carvalho como diretora. O objetivo da AIDIS foi
o de ampliar a experiência bem sucedida do PAQ Brasileiro
para os outros países das três Américas,
criando assim, um prêmio do hemisfério americano.
Missão ao exterior
Conhecer e discutir experiências bem-sucedidas de
empresas na área de saneamento ambiental nos Estados
Unidos e Canadá foi o objetivo da 1ª Missão
Tecnológica de Benchmark do PAQ realizada em dezembro
de 1998, e que encerrou as ações do Prêmio
ABES de Qualidade daquele ano. Participaram da Missão
os gerentes das unidades premiadas e técnicos do setor.
A viagem foi patrocinada pelo Sebrae e Confederação
Nacional da Indústria (CNI).
No Canadá, país em que 100% do serviço
de saneamento é operado pelo poder público,
o grupo conheceu as experiências das regiões
de Otawa e Toronto. Esta última, recentemente, passou
por uma ampla reestruturação institucional,
com a fusão de cinco municípios que a compunham
em um só, processo que incluiu, também, os serviços
públicos e as empresas municipais de saneamento ambiental.
No Canadá, os membros da Missão foram recebidos
pelo ministro-adjunto de Meio Ambiente do Estado de Ontário,
Jim Mclean, e pelo diretor geral da Área de Negócios
Ambientais do Ministério da Indústria, Lucien
Bradet.
Nos Estados Unidos, onde 85% dos sistemas são de
caráter público, a Missão se iniciou
pelo município de Charlotte, na Carolina do Norte,
cuja empresa municipal de saneamento ostenta um índice
de perdas de 8%, um dos menores do mundo e, recentemente,
venceu a concorrência pública internacional disputada
pelas maiores empresas do mundo e que lhe deu o direito de
continuar a operar o sistema local. Em seguida, os participantes
da Missão foram a Washington, onde visitaram a única
estação de tratamento de água construída
e operada pelas Forças Armadas e a Malcom Baldrige
National Quality Award, fundação americana pioneira
na premiação de sistemas de qualidade e que
serve de referência para todos os demais prêmios
de qualidade do mundo, inclusive os do Brasil e o da ABES
em particular.
- PAQ 1999 A principal novidade do PAQ do ano de 1999 foi
a criação de mais um nível de premiação
500 pontos (Nível 2) além do já existente,
de 250 pontos (Nível 1). A instituição
do Nível 2 é uma conseqüência natural
do processo de evolução das empresas e, ao mesmo
tempo, um desafio para elas. O Nível 1 de premiação
destina-se a avaliar as empresas que estão dando os
primeiros passos na área de qualidade.
Uma concorrida solenidade em Salvador marcou a entrega do
Prêmio de Qualidade ABES de 99. A categoria de 500 pontos
teve dois vencedores: Cetrel, da Bahia, e Águas de
Limeira, concessionária dos serviços de água
e esgoto do município paulista que tem o mesmo nome.
As duas empresas pertencem à iniciativa privada
Em 99, o PAQ premiou, neste nível, quatro unidades:
Araxá, Patos de Minas, Santa Vitória e Iturama
da Companhia de Saneamento de Minas Gerais (COPASA MG); duas
unidades - São Gabriel da Palha e Santa Maria, da Companhia
Espírito Santense de Saneamento (CESAN), e duas da
Companhia de Saneamento do Paraná (SANEPAR) - Guarapuava
e Paranavai. Além de unidades premiadas, sete outras
receberam prêmios de destaque. Após a solenidade
de entrega, foi realizado o Seminário Benchmark 99,
quando as unidades participantes detalharam seus vitoriosos
projetos na área de qualidade.
O PAQ, ao longo dos anos, teve um efeito multiplicador difícil
de ser mensurado. Um dos principais responsáveis por
isso são os cursos técnicos. Somente no ano
de 1999, 247 técnicos e dirigentes de empresas de saneamento
participaram dos cursos de Competitividade Gerenciada, Formação
de Avaliadores Internos e Formação de Examinadores
Externos oferecidos pelo PAQ. São estas pessoas que,
ao retornarem para suas empresas, ajudam a reforçar,
cada vez mais, a idéia de que a qualidade é
um processo contínuo que exige a participação
de todos os funcionários.
Em algumas das empresas premiadas este ano, a solenidade
de entrega não foi o ponto final das festividades.
No Espírito Santo, a diretoria da Cesan, a comissão
coordenadora do PAQ e dirigentes da ABES naquele estado foram
homenageados com um café-da-manhã pelo governador
José Ignácio Ferreira, que disse estar orgulhoso
da empresa e acreditar ser este o modelo a ser seguido por
todo o setor público do seu estado, superando assim,
as dificuldades internas e oferecendo um serviço de
qualidade para toda a população. Também
na Copasa a conquista do prêmio foi muito comemorada.
Os dirigentes das unidades de Patos de Minas, Iturama, Santa
Vitória e Araxá, todas localizadas na região
do Triângulo participaram de cafés-da-manhã
com prefeitos e foram homenageados pelas autoridades locais.
Todos os gerentes das unidades premiadas em 1999 viajaram
à França como integrantes da missão do
PAQ, que visitou as principais empresas de saneamento que
operam naquele país. Lá puderam conhecer experiências
que empregam tecnologia de ponta não só na área
de água e esgoto, mas também na de coleta e
tratamento de resíduos sólidos. A missão
européia permitiu que o grupo visitasse sistemas integrados
e processos de gestão compartilhados. Outro aspecto
positivo foi o fato das empresas européias darem um
valor muito grande à integração com a
comunidade na qual atuam e os respectivos poderes concedentes.

O Prêmio ABES de Qualidade (PAQ) não quer ser
apenas mais um prêmio. Seu objetivo maior é o
de agregar valor, estimular ações estruturantes
de melhoria dos processos operacionais e gerenciais das empresas,
promover a excelência nos serviços prestados,
de modo a melhorar, em última instância, a qualidade
de vida da população atendida por esse serviço.
Nessa perspectiva, o Prêmio, desde a sua primeira edição
em 1997, orientou-se por três princípios: ser
compatível com o setor de saneamento, ser reconhecido
por critérios bem estabelecidos e ser uma ação
estruturante.
A estrutura do PAQ é baseada na do PNQ, o Prêmio
Nacional da Qualidade. A precisão e a abrangência
dos critérios do PAQ garantem a exatidão da
análise, contribuem de fato para a identificação
e o reconhecimento das empresas que fazem o melhor trabalho
em busca da excelência. A adoção de critérios
sólidos, a publicação e divulgação
dos manuais, o modo como se dá o processo de avaliação,
não deixam dúvidas sobre o rigor e a seriedade
do Prêmio ABES da Qualidade.
Por outro lado, de nada adiantaria criar um Prêmio
que fosse inalcançável para o público
a que se destina. A realidade do setor de saneamento, que,
ainda, não tem condições de disputar
o Prêmio Nacional da Qualidade, exigiu que o PAQ fosse
adequado à capacidade atual do setor. Enquanto o Prêmio
Nacional da Qualidade distribuiu 1000 pontos, o PAQ iniciou
com 250 pontos a partir do seu terceiro ciclo, no ano de 1999
criou a categoria, 500 pontos. Desse modo, o PAQ tornou-se,
de fato, instrumento de estímulo à competitividade
das empresas, uma vez que reconhece seus esforços e
tenta faze-las avançar e galgar mais degraus em busca
da Qualidade.
O mais importante é que o Prêmio ABES de Qualidade
possa ser um instrumento efetivo de transformação
do setor ao capacitar, orientar e promover ações
e oportunidades de aprimoramento das empresas de saneamento.

Como o PAQ é visto pelas Empresas de Saneamento 15ª
Reunião do CNQA. Belo Horizonte. Dezembro/1998
- "O Programa ABES da Qualidade mexeu com a empresa.
Motivou os funcionários, propiciou ganhos de qualidade
com os critérios do Prêmio, inspirou novas
metas e novas ações do sistema". Pedro
Luís Prado Franco, da SANEPAR, sobre o PAQ Edição
97 e sua repercussão em Cornélio Procópio
(PR).
- Para Francisco Alves Pereira Filho, da CETREL, "a
premiação obtida em 1997, mais do que um incentivo,
serviu como uma ferramenta concreta de trabalho, na medida
em que muitas das ações previstas no PNQ já
estavam sendo colocadas em prática através
do Prêmio ABES de Qualidade".
- Segundo Eduardo Barbosa Carvalho, superintendente do
Sitel, unidade premiada em 1998, "a implantação
das ferramentas do PAQ resultou em uma reestruturação
organizacional, padronização dos processos,
melhoria do relacionamento com a comunidade e fornecedores
e aumento do grau de participação dos empregados".
- Segundo Sérgio Jacob Cupertino de Castro, assessor
de Planejamento da Cesan, "o PAQ foi a ferramenta que
em 1999 viabilizou a motivação dos funcionários
na retomada de um trabalho firme rumo a uma gestão
pela qualidade".
- "O PAQ é um conjunto coerente de medidores
de desempenho que permite uma rápida análise
da situação e uma constante correção
dos rumos, de modo a garantir que todas as metas e objetivos
serão atingidos", destacou, em sua palestra,
Paulo César Barbosa, diretor da Companhia de Saneamento
do Mato Grosso do Sul, durante a premiação
em 1998.
- Segundo Antônio Ivan Vieira de Freitas, titular
da Superintendência Operacional Oeste da Copasa, à
qual pertencem as unidades premiadas em 1999, "o PAQ
foi importante porque deixou os funcionários da empresa,
na região, extremamente motivados, já que
a partir de agora eles sabem que têm metas bem definidas".

O modelo de premiação do PAQ se baseia (desde
a sua criação) nas normas americanas da Fundação
Malconbridge. A partir do próximo ano, o prêmio
brasileiro será enriquecido com a incorporação
de aspectos do modelo europeu de gestão da qualidade
na área de saneamento. O intercâmbio com a Europa
dará ao PAQ uma característica única
no mundo: a de ser um prêmio síntese de três
culturas distintas de qualidade: a americana, a brasileira
e a européia.
O início do intercâmbio entre o PAQ e a Fundação
Européia para o Gerenciamento pela Qualidade (European
Fundation for Quality Managemment - EFQM) foi acertado em
Bruxelas, em meados de dezembro, durante reunião da
Coordenação do Prêmio com dirigentes da
instituição européia.
O mais importante Prêmio de Qualidade na área
de saneamento no Brasil mudou de nome. No lugar do PAQ, o
Prêmio Abes da Qualidade entra o Prêmio Nacional
de Qualidade em Saneamento (PNQS). Entretanto, não
se trata apenas de mudança de nome como pode parecer
à primeira vista. A denominação "PNQS"
reflete a evolução do Prêmio ocorrida
ao longo dos últimos anos. A inclusão da palavra
"Nacional" mostra o alcance da premiação.
Já a palavra "Saneamento" visa ressaltar
que a premiação alcança o setor como
um todo. A exemplo do PAQ, o PNQS continua sendo uma iniciativa
da ABES.
Os nove cursos de Competitividade Gerenciada oferecidos
pela Abes, com carga horária de 40 horas tiveram 388
participantes em cinco capitais: Vitória, Brasília,
Porto Alegre, Belo Horizonte e São Paulo. Noventa e
uma pessoas participaram dos cursos de Formação
de Examinadores Externos (16 horas), dados em São Paulo
e Porto Alegre.
A partir do ano 2000, a definição dos sistemas
premiados começou a ser feita segundo indicadores de
desempenho do próprio PNQS. Os critérios estão
descritos no Guia de Referência para Medição
de Desempenho (GRMD), elaborado pelo CNQA.
O Guia de Referência relaciona 30 indicadores por
meio dos quais as candidatas ao PNQS/2000 podem medir sua
performance. Para o CNQA, o Guia é importante porque
irá estimular o uso de informações comparativas
no gerenciamento do desempenho das organizações
participantes do Prêmio, servindo, ao mesmo tempo, como
referência comum às partes interessadas em comparar
seus desempenhos. A utilização dos quatorze
indicadores existentes no GRMD é facultativo.
Quem atua na área de saneamento e quer acompanhar
as notícias do PNQS, tem a partir de novembro de 2000
um novo veículo de informação, o site
do PNQS. No site é possível ter acesso ao histórico
do Prêmio, à pauta das reuniões do CNQA,
aos eventos e às últimas notícias. No
site, estão também disponíveis para dounload
os principais manuais e documentos do PNQS. Atualmente, já
podem ser baixados o Guia de Referência para Medição
do Desempenho, o Manual Operacional e os Manuais de Auto-Avaliação,
entre outros itens. O site tem versões em português,
inglês e espanhol.
O serviço Municipal de Água e Esgoto de Ibiporã,
no Paraná, a unidade Apucarana da Companhia de Saneamento
do Paraná (Sanepar); a Unidade de Negócios Leste
da Companhia de Saneamento Básico do Estado de São
Paulo (Sabesp); as unidades Frutal, Virgolândia, Fronteira,
Lavras e Campos Gerais da Companhia de Saneamento de Minas
Gerais (Copasa); além das unidades Jucu, Conceição
da Barra e Santa Tereza, da Companhia Espírito Santense
de Saneamento (Cesan) foram as premiadas do PNQS Nível
1 ano passado. No Nível 2, foi premiada a unidade Paranavaí
da Sanepar.
A solenidade de entrega dos prêmios ocorreu em Porto
Alegre, em dezembro último, durante o XXVII Congresso
Interamericano de Engenharia Sanitária e Ambiental,
quando também foi lançado o "Prêmio
Interamericano de Calidad en Saneamiento" - PICS. Em
seu pronunciamento, a coordenadora do Comitê Nacional
de Qualidade da Abes (CNQA), Cassilda Teixeira de Carvalho,
congratulou-se com as empresas participantes bem como as premiadas
do PNQS. Ao mesmo tempo, ela ressaltou que o trabalho de buscar
a melhoria da qualidade do serviço de saneamento brasileiro
continua. "Ele só vai arrefecer quando a qualidade
deixar de ser um ato para se tornar um hábito",
afirmou Cassilda.
Mauro Ricardo Machado Costa, presidente da Fundação
Nacional de Saúde (Funasa) destacou, em seu pronunciamento,
a relação direta entre saneamento e saúde.
Segundo ele, como é meta da Funasa buscar a excelência
na prestação de serviços na área
de saúde, todo programa que buscar a melhoria das ações
na área de saneamento tem que ser aplaudido.
Depois de lembrar que a Abes sempre defendeu a empresa pública
eficiente, o presidente nacional da entidade, Antônio
César Costa e Silva, ressaltou a importância
de mecanismos como o PNQS como instrumento para se buscar
o aprimoramento da prestação desse tipo de serviço.
Entre os dias 7 e 17 de dezembro, os representantes das
unidades premiadas do PNQS 2000 se reuniram na missão
técnica à Alemanha, onde visitaram a Berliwasser,
maior empresa de saneamento daquele país, responsável
pela captação, tratamento e distribuição
de água e coleta e tratamento de esgotos na cidade.
A empresa atua também, através de suas diversas
subsidiárias, nas áreas de reciclagem, telecomunicações,
instalação de cabos de fibras ótica,
consultoria ambiental e automação.
A programação contemplou desde palestras com
o diretor de Assuntos Internacionais da Berliwasser, Alexander
Mantyk, até visitas à estação
de tratamento de água de Tagel, onde a captação
é feita por poços verticais e horizontais. Seu
tratamento se dá pela infiltração, através
de um sistema de microfiltros, de águas superficiais
previamente tratadas do Lago Taegel. Para Nercy Donini Bonato,
secretária-geral do PNQS e uma das integrantes da missão
à Alemanha, a visita foi importante porque permitiu
aos participantes conhecer uma realidade muito diferente nos
hábitos e na cultura, mas que demonstra que, com o
uso adequado das tecnologias disponíveis, é
possível atingir a universalização dos
serviços de saneamento dentro da ótica de manejo
adequado dos recursos hídricos e com respeito ao meio
ambiente.
O PNQS 2001lançado em fevereiro último, já
mostra através da demanda dos seus cursos, um interesse
maior do que todos os anos anteriores. Até o final
de junho, serão realizados quatorze cursos de 40h ,
atendendo um total de seiscentos técnicos e gerentes
de companhias estaduais e municipais , públicas e privadas
de saneamento do Brasil.
O PNQS está dando um passo concreto para a montagem
de uma base de dados de indicadores comparáveis na
área de saneamento no Brasil, país que já
dispõe de um razoável volume de dados na área
de prestação de serviços de água
e esgoto. Entretanto, como a definição desses
padrões é feita segundo critérios que
variam de sistema para sistema, os dados disponíveis
acabam não sendo um retrato fiel da realidade, dando
margem a discrepâncias. Utilizando o Guia de Referência
de Medição de Desempenho - GRMD, lançado
no ano passado, o CNQA está pretendendo que todos os
sistemas que trabalham com os critérios do PNQS, mesmo
não sendo candidatos, disponibilizem seus dados segundo
esta metodologia. Desta maneira, em alguns anos, o CNQA espera
ter um banco de dados representativo e consistente do setor
de saneamento do Brasil.

Os 16 sistemas de água e esgoto do país, vencedoras
do Prêmio Nacional da Qualidade em Saneamento (PNQS)
em 2001, receberam os prêmios dia 26 de novembro, no
Apas Espaço Empresarial, em São Paulo. Além
do troféu Quiron - símbolo do PNQS - e do certificado,
os agraciados ganharam uma viagem a Londres, para uma missão
técnica.
No nível II, de 500 pontos, as vencedoras foram: as
unidades de Guarapuava, da Cia. de Saneamento do Paraná
(Sanepar), e de Patos de Minas, da Companhia de Saneamento
de Minas Gerais (Copasa).
No nível I, de 250 pontos, as premiadas foram: as
unidades de Alfenas, Andradas, Carlos Chagas, Dores do Indaiá,
Mendes Pimentel, Santo Antônio do Grama e São
Gonçalo do Abaeté, da Copasa; a Superintendência
de Águas e Esgotos de Ituiutaba (SAE), também
em Minas Gerais; o escritório regional de Cruz das
Almas (BA), da Empresa Baiana de Água e Saneamento
(Embasa). As Unidades de negócio Sul e Norte da região
metropolitana de São Paulo, da Cia. de Saneamento Básico
do Estado de São Paulo (Sabesp); de Pinheiros e Mantenópolis
da Cia. de Saneamento do Espírito Santo (Cesan); e
de Toledo, da Sanepar, completam a lista de ganhadores do
nível I.

Conhecer de perto um dos sistemas de água mais modernos
e eficientes do mundo. Este foi o prêmio para os vencedores
do PNQS 2001, que participaram de uma missão técnica
à Inglaterra, onde tiveram oportunidade de saber como
funciona o ring control center, centro de controle de onde
se comanda toda a rede distribuição de água
de Londres.
A missão contou com 40 profissionais de 11 empresas,
entre elas as premiadas nas categorias I e II, que durante
os sete dias que permaneceram em Londres, 9 a 15 de dezembro,
os participantes assistiram palestras e fizeram as seguintes
visitas técnicas para conhecer melhor o serviço
da capital inglesa:
Of Wat, principal agência reguladora do mundo que define
as diretrizes dos serviços prestados pelas concessionárias
de água, quase todas privadas.
Drink Water Inspector (DWI), que organizou um seminário
especialmente para a delegação.
WRc, entidade privada de interesse público responsável
pela elaboração do quadro de inidicadores de
qualidade dos serviços e dos produtos oferecidos pelas
empresas.
British Standard Institute (BSI), maior e mais conhecido
instituto de padronização do mundo.
LANÇADO A SEXTA EDIÇÃO DO PRÊMIO NACIONAL DA QUALIDADE EM SANEAMENTO – PNQS 2002
Lançado em fevereiro, o PNQS trouxe mudanças na versão 2002. Depois de cinco anos de conhecimento em todo o Brasil, o Prêmio Nacional da Qualidade em Saneamento (PNQS), único do gênero no mundo, passou por reformulações na edição 2002. O Comitê Nacional da Qualidade Abes (CNQA), responsável pela premiação, resolveu "rodar seu próprio PDCA" e rever o processo, introduzindo algumas modificações que vão tornar o prêmio ainda mais próximo e alinhado ao Prêmio Nacional da Qualidade (PNQ), maior reconhecimento brasileiro.
Uma das novidades foi à introdução do sistema de validação, que visa homogeneizar os conceitos de avaliação feita pelos examinadores, utilizando um software que permite a interação rápida e o acesso imediato aos relatórios.
O Manual de auto-avaliação também foi revisto, permitindo maior clareza para o atendimento de exigências. Agora todas a informações sobre o Manual, o GRMD e o regulamento do prêmio estão localizados numa só seção, o GUIA PNQS.
PREMIADAS 2002
Numa concorrida solenidade que contou com a presença de quase mil pessoas, dia 25 de novembro, os 11 Vencedores do PNQS 2002 receberam, como prêmios, o troféu Quiron, um certificado e uma vaga na missão técnica ao Canadá. A cerimônia foi realizada no Canal da Música, em Curitiba.
Na edição 2002, concorreram 37 sistemas brasileiros.
No nível II, as vencedoras foram a empresa Águas de Limeira que atende o município de paulista de Limeira; e a Unidade de Negócios de Toledo da Cia. de Saneamento do Paraná (SANEPAR).
Das nove unidades vencedoras do nível I, cinco são da Cia. de Saneamento de São Paulo (SABESP): Gerência Divisional de Itapetininga, Unidades de Negócio de Produção de Água (AA) e de Tratamento de Esgotos da Região Metropolitana (AE) e Unidades de Negócio Centro e Oeste. As outras quatro ganhadoras na mesma categoria foram: Escritório Regional de Guanambi, da Empresa Baiana de Águas e Saneamento (EMBASA), Sistema de Abastecimento de Água de Salinas, da Cia. de Saneamento de Minas Gerais (COPASA), Sistema de Abastecimento de Água e Tratamento de Esgoto de Venda Nova do Imigrante, da Cia. de Saneamento do Espírito Santo (CESAN) e Unidade de Receita de Foz do Iguaçu da Cia. de Saneamento do Paraná (SANEPAR).
MISSÃO AO CANADÁ – DEZEMBRO/2002
Os vencedores do PNQS 2002 participaram, de 9 a 13 de dezembro, de uma missão técnica na região de Toronto, no Canadá, onde conheceram novas tecnologias e práticas de gestão inovadoras.
Eles conheceram o redesenho urbano da região metropolitana de Toronto, onde seis municípios se fundiram, facilitando o planejamento e a administração dos serviços públicos.
Tiveram, também, uma visão geral de como funcionam e são regulados os sistemas de água e esgoto, o processo de certificação das operadoras, produtos e materiais.
Na cidade de Guelph, estiveram na estação de beneficiamento de lixo, que faz a coleta separando, apenas, os resíduos secos e molhados. No município de London, conheceram a tecnologia de desinfecção de esgoto por raios ultravioleta.
Em Halton, vivenciaram a experiência semelhante à Toronto. Em Collingwood, conheceram a estação de tratamento de água e em Cremore, a de tratamento de esgoto, que utilizam o processo de membranas. Também conheceram a estação operada pela OCWA, primeira agência reguladora a obter a ISSO 14000 no país.
LANÇADO A SÉTIMA EDIÇÃO DO PRÊMIO NACIONAL DA QUALIDADE EM SANEAMENTO – PNQS 2003
Com o propósito de se alinhar ao Prêmio Nacional da Qualidade (PNQ), o PNQS sofreu mudanças na versão 2003, que conferem mais rigor e transparência na classificação das empresas candidatas.
A principal alteração foi o desmembramento de um dos critérios anteriores em dois, totalizando, agora, oito critérios.
A partir deste ano, as candidatas terão de apresentar, em separado, práticas de gestão relacionadas à sociedade e aos clientes.
Os fundamentos do modelo do PNQ também foram realinhados e ganharam três novos itens: inovação, que estimula a criação constante de novas tecnologias e técnicas de gestão; agilidade, que determina a rapidez com que as mudanças são assimiladas pela organização; e visão sistêmica, que preconiza, agora explicitamente, o trato da organização como um sistema.
As empresas, a partir de 2003, serão avaliadas por oito critérios: Liderança, Estratégias e Planos, Clientes, Sociedade, Informação e Conhecimento, Pessoas, Processos e Resultados. Dividido em dois níveis, o I de 250 pontos e o II de 500, o PNQS tem o foco maior nos resultados obtidos pelas candidatas. O critério que avalia Resultados vale 100 pontos no nível I e 230 no II.
PREMIADAS PNQS/2003
No nível II, houve quatro vencedoras, são elas: Escritório Regional de Cruz das Almas (EMBASA) Superintendência Metropolitana de Salvador (EMBASA), Unidade de Negócio Norte da Diretoria Metropolitana de Distribuição (SABESP) e Unidade de Receita de Apucarana (SANEPAR).
Foram seis as premiadas no nível I, são elas: Serviço Municipal de Água e Esgotos de São Leopoldo – SEMAE, Sistema de Abastecimento de Água de Afonso Cláudio – CESAN, Sistema de Abastecimento de Água de Itaipé – COPASA, Sistema de Abastecimento de Água de Pedro Canário – CESAN, Sistema de Abastecimento de Água de Virgem da Lapa – COPASA, Sistema de Abastecimento de Água de Botelhos – COPASA.
MISSÃO À ESPANHA – DEZEMBRO/2003
O excelente nível de controle de água, o respeito pelo recurso hídrico, as tecnologias de ponta empregadas, a integração dos países no cuidado com o meio ambiente e a harmonia na parceria entre o setor público e o privado. Esses foram os principais pontos destacados pelos participantes da Missão Técnica à Espanha, que contou com 29 pessoas, entre vencedores e patrocinadores do PNQS 2003. A viagem foi realizada de 9 a 13 de dezembro.
Eles conheceram a Depuradora de Viveros, uma das sete estações de tratamento de esgoto de Madri. Visitaram o Centro de Fomento e Experimentos de Obras Públicas (Cedex), vinculado ao Ministério de Fomento, que corresponde aos Ministérios do Planejamento e Meio Ambiente do Brasil. Conheceram, também, a mais antiga empresa pública da Espanha, o Canal Isabel II, fundado em 1851, que é responsável pelo abastecimento de água de 179 municípios da região metropolitana de Madri. O complexo de tratamento de resíduos Valdemin Gómez foi outra instituição visitada e o sistema de gestão da bacia do Rio Tejo.
LANÇADO A OITAVA EDIÇÃO DO PRÊMIO NACIONAL DA QUALIDADE EM SANEAMENTO – PNQS 2004
A grande novidade do Prêmio Nacional da Qualidade em Saneamento (PNQS) em 2004 foi o lançamento de uma nova categoria, Inovação da Gestão em Saneamento (IGS), com o objetivo de facilitar a participação de pequenos sistemas e sistemas municipais autônomos.
Permite a candidatura de uma prática de gestão introduzida ao longo dos dois últimos anos calendário, na forma de um “Case”, que a descreve juntamente com os resultados diretamente dela decorrentes. A prática deve abranger um ou mais aspectos dos Critérios do PNQS Nível II que aborde processos gerenciais.
Pode ser interessante para uma organização que não se considera preparada para se candidatar nas categorias Nível I ou Nível II, que requerem a descrição completa do sistema de gestão, mas que tenha tido sucesso com algum processo de gestão específico.
Algumas organizações possuem áreas consideradas ilhas de excelência em gestão e essa categoria dá a oportunidade para que seu trabalho seja reconhecido e divulgado.
Pode interessar também a uma organização que não seja elegível na categoria Nível II do PNQS, por já ter obtido esse reconhecimento nos últimos dois ciclos, estando em período de “quarentena”, e que deseja buscar o reconhecimento externo de algum processo de gestão específico.
A candidatura na categoria IGS independe da candidata de ter sido ou não premiada ou mesmo de estar participando ou ter participado nas outras categorias, respeitadas as condições de elegibilidade estabelecidas neste regulamento.
PREMIADAS PNQS/2004
Na edição de 2004, concorreram 15 sistemas. No nível II, de 500 pontos, as agraciadas foram as Unidades de Negócio de Tratamento de Esgotos e a de Negócio Oeste, da SABESP.
No nível I, de 250 pontos, foram premiados os Sistemas de Abastecimento de Água de Joaquim Felício e de Águas Vermelhas, da COPASA; o Sistema de Fundão, da CESAN; e a Unidade Regional de Ponta Grossa, da SANEPAR.
Duas Companhias foram agraciadas com distinção: o Escritório Regional de Feira de Santana, da EMBASA e o SAAE de São Gabriel do Oeste (MS).
Na Nova Categoria Inovação da Gestão em Saneamento – IGS, tivemos nove cases finalistas, são eles: SAE - Ituiutaba (ValorAção: Nós a serviço da Vida!); SEMAE – São Leopoldo (Programa de Idéias); CAESB (Programa CAESB de Responsabilidade Social); COMUSA (Método para análise e soluções de problemas de perdas de água e de faturamento – MASPP Comercial); CORSAN (Sistema de Indicadores de Performance Comercial); SANEPAR - APE (Processo de Avaliação e Reconhecimento da Excelência Sanepar – Pares), USCS (Gestão da crise sob a ótica da comunicação Empresarial), APD (Gestão de Recursos Hídricos – Controle de Eutrofização de Águas de Abastecimento Público na Bacia do Altíssimo Iguaçu), USCM (Gestão sobre recebimentos indevidos). O projeto ganhador da medalha IGS foi o Programa Caesb de Responsabilidade Social.
MISSÃO À HOLANDA – DEZEMBRO/2004
Durante o período de 5 a 11 de dezembro de 2004, os 24 participantes do grupo, formado por premiados do PNQS 2004, comissão organizadora e patrocinadores, viram como uma adversidade pode ser transformada em oportunidade de desenvolvimento. Metade do território da Holanda é abaixo do nível do mar.
Os participantes também conheceram avançadas tecnologias de tratamento de água e esgoto, como uma técnica que conjuga tratamento aeróbio e anaeróbio de resíduos, já disponível no Brasil.
LANÇADA A NONA EDIÇÃO DO PRÊMIO NACIONAL DA QUALIDADE EM SANEAMENTO – PNQS
A principal novidade desse ciclo foi destacar a importância de reconhecer as unidades candidatas que tiverem uma pontuação expressiva, mas não chegaram a ser premiadas na categoria nível I (250 pontos) a se candidatarem à categoria nível II (500 pontos).
Para tanto foi criado o Quíron Prata, que será entregue a aquelas candidatas nível II, que tenham obtido uma expressiva pontuação, mas não tenham alcançado ainda ao troféu ouro.
Outra novidade para esta nona edição foi a atualização do GRMD.
PREMIADAS PNQS/2005
Nesta edição, o PNQS reconheceu oito sistemas de quatro companhias brasileiras. No nível II, de 500 pontos, o troféu prata foi para a unidade de negócioo Sul, da Companhia de Saneamento Básico do Estado de São Paulo (Sabesp).
No nível I, de 250 pontos, os sete agraciados foram: os sistemas de Janaúba, de Claro dos Poções e do distrito do Rio Verde, em Varginha, da Companhia de Saneamento de Minas Gerais (Copasa); as unidades de saneamento de Cachoeirinha e de Dois Irmãos, da Companhia Riograndense de Saneamento (Corsan); o escritório regional de Feira de Santana e a unidade de negócio da Bolandeira, em Salvador, da Empresa Baiana de Água e Saneamento (Embasa).
Na solenidade, também foi conhecido o vencedor da categoria Inovação da Gestão em Saneamento (IGS), conquistada pelo programa Gestão por processos em escritórios regionais, da Embasa. Nesta edição foram oito finalistas.
Foram homenageados com a Medalha Quiron, o diretor-presidente da Embasa, José Lúcio Lima Machado, o diretor geral adjunto da Saint-Gobain, Carlos Rosito, personalidades que, desde o início, acreditaram e deram apoio à criação do projeto PNQS. Eles receberam a medalha do presidente do Honra do CNQA, Walter Pinto Costa, patrono da premiação.
MISSÃO A PARIS – NOVEMBRO/2005
O Brasil está no caminho certo em relação à tentativa de regular tanto o serviço de saneamento nacional, quanto a gestão de recursos hídricos. Foi o que constatou o grupo que participou da missão técnica a Paris, no período de 6/11 a 3/12, oferecida pela Abes aos premiados de 2005 pelo PNQS.
Na França, três grandes empresas privadas atendem com água e tratamento de esgoto a cerca de 75% da população; o restante fica sob responsabilidade dos governos municipais.
O controle da sociedade sobre os serviços foi um dos principais pontos elogiados pelos membros do grupo. Mesmo o país sendo dividido em 36 mil municípios, o gerenciamento das bacias é responsabilidade dos comitês, instituições formadas por representantes de diferentes segmentos sociais, semelhante ao que ocorre no Brasil.
LANÇADA A DÉCIMA EDIÇÃO DO PRÊMIO NACIONAL DA QUALIDADE EM SANEAMENTO – PNQS
Além das atualizações dos critérios do PNQS, a novidade para a comemoração dos 10 anos foi a criação da revista Dez anos PNQS, uma publicação que relata um sonho que se materializou a cada ciclo e que mostra o comprometimento, a maturidade, a visão, o aprendizado e a persistência das nossas organizações.
PREMIADAS PNQS/2006
Na comemoração dos 10 anos, o PNQS reconheceu nove sistemas premiados no Nível II – Troféu Ouro (500 pontos), são eles: Distrito do Verde Grande – COPASA, Superintendência Operacional Sudoeste – COPASA, Unidade de Saneamento de Dois Irmãos – CORSAN, Escritório Regional de Feira de Santana – EMBASA, Unidade de Negócio da Bolandeira – EMBASA, Unidade de Negócio da Federação – EMBASA, Unidade de Negócio Leste – SABESP, Unidade de Negócio Sul – SABESP, Unidade Regional de Ponta Grossa – SANEPAR. Ainda no Nível II – Troféu Prata (500 pontos) premiou a Superintendência Operacional de Belo Horizonte – COPASA, Superintendência Operacional do Vale do Aço – COPASA e o Serviço Municipal de Água e Esgotos de São Leopoldo – SEMAE. No Nível I – Troféu bronze (250 pontos), foram premiados oito sistemas, a seguir: Superintendência de Produção de Água – CAESB, Unidade de Saneamento de Camaquã – CORSAN, Unidade de Saneamento de Campo Bom – CORSAN, Unidade de Saneamento de Esteio – CORSAN, Unidade de Saneamento de Montenegro – CORSAN, Superintendência Sitel – CORSAN, Escritório Regional de Guanambí – EMBASA, Unidade de Serviço Industrial Regional Londrina – SANEPAR. Forma contemplados com o Diploma dezesseis sistemas: Unidade de Negócio Metropolitana Oeste – CAGECE, Unidade de Negócio Metropolitana Sul – CAGECE, Pólo de Piúma – CESAN, Pólo de Montanha – CESAN, Unidade de Saneamento de Ijuí – CORSAN, Unidade de Saneamento de Restinga Sêca – CORSAN, Unidade de Saneamento de Santa Maria – CORSAN, Unidade de Saneamento de São Lourenço do Sul – CORSAN, Unidade de Saneamento de Taquara – CORSAN, Unidade de Saneamento de Vacaria – CORSAN, Diretoria de Engenharia e Meio Ambiente – EMBASA, Escritório Regional de Irecê – EMBASA, Escritório Regional de Santo Antônio de Jesus – EMBASA.
Tivemos dez finalistas na Categoria Inovação da Gestão em Saneamento – IGS, e a medalha foi conquistada pelo case Gestão do Programa de Redução de Perdas utilizando o Scorpion – Sistema de Controle de Operações, Resolução de Problemas e Informações ON Line, da SABESP.
Os homenageados com a Medalha Quiron, foram a Secretária Municipal de Planejamento de São Paulo, Sra. Dilma Seli Pena e o Assessor Técnico da AESBE, Sr. Marcos Tadeu Abicalil. O presidente de Honra do CNQA, Walter Pinto Costa, fez a entrega das medalhas.
Missão a Alemanha - novembro/2006
Mesmo tendo sofrido com duas guerras mundiais e com a separação territorial pela cisão entre capitalismo e comunismo, a Alemanha é exemplo de gestão e tecnologia em saneamento.
O baixo índice de perda foi o que mais impressionou os participantes da missão técnica a Berlim.
O grupo contou com representantes dos 20 sistemas ganhadores dos níveis I e II, além do escolhido na categoria Inovação da Gestão em Saneamento.
Prêmio Nacional da Qualidade em Saneamento 2007
PNQS lança categoria Platina, de 750 pontos
Esse ano de 2007, o PNQS contou com três categorias: de 250 pontos, de 500 e de 750 pontos. O nível III fez jus ao Troféu Platina, proporcionando às companhias que já haviam conquistado o Ouro a se alinharem ainda mais aos níveis internacionais de qualidade da gestão
Premiadas PNQS 2007
Nesta edição, concorreram 28 sistemas.
No nível III, de 750 pontos, as agraciadas com o troféu platina foram: Unidade de negócio Leste (Sabesp) e o Departamento Operacional Oeste (Copasa).
No nível II, de 500 pontos, o troféu ouro foi para a Superintendência SITEL (Corsan) e para o Departamento Operacional Norte (Copasa), o troféu prata ficou com a Unidade de Negócio Centro (Sabesp) e com a Unidade de Saneamento de Esteio (Corsan).
No nível I, 250 pontos, foram premiadas com o troféu bronze: Águas de Cachoeiro (Citágua), Departamento Autônomo de Água e Esgoto de Penápolis (DAEP), Escritório Regional de Osasco (Sabesp) e as Unidades de Saneamento de Vacaria, Canoas, Cidreira e Santa Rosa (Corsan).
Foram contempladas com o Certificado, quinze sistemas: as Unidades de Saneamento da Corsan de Ijuí, Nova Petropólis, Restinga Seca, São Lourenço do Sul, Taquara, Viamão e Campo Bom, o Semae - Serviço Municipal de Água e Esgotos de São Leopoldo e pela Sabesp as Unidades de Negócio, Oeste, Sul, Produção de Água da Metropolitana, Tratamento de Esgoto da Metropolitana e Norte da Diretoria Metropolitana
Na categoria Inovação da Gestão em Saneamento (IGS), tivemos sete finalistas e o case premiado foi para a Sabesp com o seguinte tema: A Gestão da Micromedição com Foco nas Perdas Comerciais.
Os homenageados com a Medalha Quiron foram o Presidente da Cesan, o Sr. Ruy Valim Carnelli e o Diretor do Banco Nordeste, o Sr. Oswaldo Serrano de Oliveira.
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